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《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,为执行某项任务临时组建的机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,可以成立临时党支部。安徽省纪委监委弘扬“支部建在连上”光荣传统,在专案组、巡视组全面建立临时党支部,充分发挥战斗堡垒作用,常态化开展党的创新理论学习,加强办案和驻点巡视党员干部管理监督,坚决防治“灯下黑”。
突出理论武装,筑牢思想根基。各临时党支部严格落实“第一议题”制度,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,持之以恒深学细悟笃行党的创新理论,坚定不移用以武装头脑、指导实践、推动工作,更加自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。认真落实“三会一课”制度,定期开展集体学习、交流研讨、现场教育,利用驻地博物馆、城市规划馆,党风廉政教育基地、革命传统教育基地等,因地制宜开展主题党日活动,不断拓展内涵,切实增强效果,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
突出机制建设,规范组织设置。制定出台《安徽省纪委监委机关临时党支部管理办法》,明确连续工作1个月以上、正式党员3人以上的专案组、省委巡视组以及其他执行专项任务的工作组,均需成立临时党支部,并结合任务分工、驻地分布情况,设立若干党小组,确保不漏一人、全面覆盖。临时党支部书记由专案组组长、巡视组组长担任,履行“一岗双责”,统筹抓好党建和业务工作。今年以来,安徽省纪委监委机关成立临时党支部26个,做到应建尽建。加强领导指导、督促考核,坚持把临时党支部建设与省纪委监委机关党支部建设一体谋划、一体推进,将其作为基层党组织书记抓党建述职评议、支部年度考核的重要内容,用好委机关基层党建“四抓四促”工作机制,每月印发提示,明确重点任务,定期督导调研,推动临时党支部标准化规范化建设。
突出政治功能,释放叠加效应。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务。在开展审查调查工作中,突出政治审查定位,做深做细思想政治工作,通过与审查调查对象一起重学党章、重温入党誓词、重读入党志愿书等方式,强化党性教育、唤起初心使命,促使其相信组织,真诚认错悔过。注重通过临时党支部发扬民主、集思广益,集体研究重要工作、分析疑难问题,定期开展经验分享、案件总结等,实现思想认识和工作质效双提升。
突出严管厚爱,激励担当作为。以临时党支部为载体开展监督,临时党支部报批时,指定专案组、省委巡视组或者其他工作组的一名处级干部担任临时党支部纪检委员兼干部监督室特约监督员,省纪委监委机关党委、干部监督室会商批复后,开展近距离、全过程监督。今年以来,各临时党支部纪检委员已督促立行立改苗头性倾向性问题15个。充分发挥临时党支部“管到人头”优势,将从严教育管理监督融入日常、抓在经常,督促严格落实中央八项规定精神,规范“八小时外”交往,做到依规依纪依法履职用权、安全文明办案。在严管的同时强化关心关爱,针对专案、巡视等工作节奏快以及抽调借调人员多、了解不够深入等情况,临时党支部书记常态化开展谈心谈话。今年以来,各临时党支部共组织谈心谈话550余人次,及时掌握党员干部思想动态、工作状态、家庭状况,力所能及帮助解决实际困难,激励安心履职、担当作为。(柳晓东 陈周)